СОДЕРЖАНИЕ
Уже в ближайшей перспективе в дискуссиях об индексации материнского капитала в 2017 году будет поставлена «законодательная» точка. Соответствующую инициативу правительства Госдума рассмотрит во второй половине текущего месяца (*1). Итак, поговорим о том, что сулит правительственный законопроект № 15468-7 адресатам одной из наиболее востребованных среди населения мер государственной поддержки.
Как было ранее
До недавнего времени, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установленный размер материнского «семейного» капитала подлежал ежегодному пересмотру. Так, с 2008 года денежный эквивалент целевого сертификата увеличивался с учетом темпа роста инфляции – соответствующие индексации ежегодно фиксировались в законах о федеральном бюджете.
Установленный порядок индексации действовал до 2015 года – «крайний» перерасчет был произведен государством на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ. К этому времени, с учетом всех индексаций, размер материнского капитала составил 453 026 руб. при 250 000 руб. в 2007 году, с которого начали производиться выплаты (*2).
Первая приостановка индексаций материнского капитала
Все в том же 2015 году принятием закона № 68-ФЗ были отменены индексации целого ряда государственных выплат, запланированных на 2016 год – материнский капитал не стал исключением. Вместе с тем, не взирая на затяжную «турбулентность», в которую попала национальная валюта, на тот момент данное обстоятельство отошло на второстепенный план на фоне вопроса, будет ли в дальнейшем материнский капитал вообще предоставляться как таковой… Все дело в том, что срок действия Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым в свое время маткапитал был введен, в очередной раз подходил к своему завершению. Непростая экономическая ситуация, в значительной степени обусловленная различного рода внешнеполитическими обострениями, вывела на информационную повестку дня вопрос о невозможности дальнейшей пролонгации выплат. В конце концов, Владимиром Путиным таки был подписан Федеральный закон от 30.12.2015 года № 433-ФЗ, которым срок предоставления материнского капитала был продлен до 31 декабря 2018 года.
Правительство снова против
Увы, судя по всему, действительным и потенциальным владельцам сертификатов и в этом году не имеет смысла брать в руки калькулятор для подсчета увеличения размера материнского капитала с учетом инфляционных издержек. Так, фиксируя единый порядок проведения индексаций установленных законодательством выплат, пособий и компенсаций, проект закона № 15468-7 до 1 января 2020 года приостанавливает действие вышеупомянутого положения ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ – ст. 12 правительственного законопроекта.
Следует отметить, что последние новости об отмене индексаций маткапитала едва ли можно охарактеризовать как неожиданные. Так, ст. 8 законопроекта 15455-7 о федеральном бюджете на следующий год установлено, что размер материнского капитала составит 453 026 руб., т.е. сохранится на уровне года предыдущего.
Обобщив обновленную информацию последних дней, имеет смысл выделить ключевые тезисы:
- заморозке индексации материнского капитала быть, поскольку, будучи внесенными на рассмотрение нижней палаты парламента именно правительством, соответствующие законодательные инициативы имеют высокие шансы на принятие,
- то обстоятельство, что правительство приостанавливает индексацию до 2020 года, косвенно свидетельствует в пользу того, что и после 2018 года закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ будет продлен, т.е. государственная программа поддержки семей с детьми будет действовать еще более-менее продолжительный срок.
Примечательно, что субъекты законодательной инициативы регулярно вносят на рассмотрение Госдумы законопроекты, касающиеся материнского капитала. Одним из наиболее резонансных примеров подобного законотворчества стал проект закона № 571638-6, подготовленный Белгородской областной Думой. Документом предлагалось увеличить до 1 500 000 рублей размер материнского капитала за третьего рожденного/усыновленного ребенка. В итоге инициатива была отклонена Госдумой весной 2015 года (*3), тем не менее, подобные законопроекты являются наглядным подтверждением того, что законотворческая деятельность по данному направлению носит достаточно динамичный характер. Что же до того, «с какого числа» ожидать заветных улучшений – ответ на данный вопрос, очевидно, будет определять общее состояние отечественной экономики.
Заметили опечатку на сайте? Выделите ее и нажмите Shift + Enter или кликните сюда чтобы информировать нас
Загрузка...